济应急发〔2019〕1号 

各区县应急局，有关企业：

近年以来，在各级应急（安监）部门和相关企业的共同努力下，我市冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定，为我市经济又好又快发展做出了应有的贡献。但，今年以来，我市冶金等工贸行业安全生产事故频发，截至目前，冶金等工贸行业共发生伤亡事故10起，死亡11人，轻伤1人。特别是中国重汽集团济南桥箱有限公司近两个月时间内，连续发生2起安全生产责任事故，共造成2人死亡，社会反应强烈，性质恶劣。为保障广大人民群众生命财产安全，确保我市安全生产形势稳定向好，现就做好冶金等工贸行业安全生产工作提出以下要求，请认真贯彻落实。

一、提高对冶金等工贸行业安全生产工作重要性的认识，防范事故发生

冶金等工贸行业点多面广，数量众多，涉及不同的行业、领域和工艺流程，部分岗位、环节、设备危险性较大，存在众多的风险，易发生中毒、窒息、灼烫、火灾、爆炸、高空坠落、触电、物体打击、机械伤害等事故。各区县和相关企业要深刻吸取各类事故教训，深入分析当前安全生产工作存在的问题和不足，坚决克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全生产这根弦，采取更加积极主动、扎实有效的措施，加快推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，要将“双重预防体系”建设和安全生产标准化建设有机结合起来，相互推进，彻底排查整改事故隐患，切实抓好安全监管和事故防范工作，严防同类事故发生。

二、扎实开展隐患排查治理，严格落实企业安全生产主体责任

各区县和各有关部门要结合当前天气转暖，生产经营活动增多的实际，突出工贸行业领域人员密集场所、涉高温熔融金属、涉煤气、涉爆粉尘、有限空间、检维修作业等重点行业、重点部位、重点领域开展专项整治，全面排查管控各类安全风险，全面排查整治各类事故隐患。要督促企业强化教育培训，全面提升全员安全生产意识和规避风险意识，要特别强化对“三违”现象的处罚力度，严厉打击各类非法违法行为，确保工贸行业领域安全形势稳定。要强化企业主体责任落实，督促有关企业认真组织开展隐患排查治理，对检查过程中发现的安全隐患，要立即责令整改，并确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患的企业，要立即责令停产整顿；对排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织生产的企业及其主要负责人、相关责任人，要依法严肃惩处。

三、严肃事故查处，加大责任追究力度，切实用事故教训推动工作

各县区要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定，严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查，确保按期结案。要认真查清事故原因，查明事故性质，认定事故责任，对事故发生负有领导、监督和管理责任的单位和人员，要依法依规严肃处理。对连续发生事故，造成社会反应较大的事故，要依法从重处罚，切实用事故教训推动企业安全生产工作。要及时公布事故调查处理结果，自觉接受社会监督。同时，要举一反三，认真总结吸取事故教训，针对事故暴露出的突出问题，采取切实有效的防范措施，坚决遏制重特大事故的发生。

附件：关于进一步加强冶金工贸行业安全生产工作的通知.doc

　　　　　　　　　　　　　　　　      济南市应急管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　    2019年3月26日

附件：10起安全生产责任事故名称

1.济阳县“1.10”济南亚细亚药业有限公司一般高处坠落事故（1人死亡）。

2.高新区“1.18”中国重汽集团济南桥箱有限公司一般机械伤害事故（1人死亡）。

3.莱芜区“1.19”山东联海建筑科技股份有限公司一般物体打击事故（1人死亡）。

4.高新区“2.15”济南台有玻璃制品有限公司一般高处坠落事故（1人死亡）。

5.市中区“2.24”济南清真友和食品有限公司一般机械伤害事故（1人死亡、1人受伤）。

6.钢城区“3.2”山东钢铁股份有限公司莱芜分公司型钢厂一般爆炸事故（2人死亡）。

7.济阳县“3.9”济南贝立格机械制造有限公司一般机械伤害事故（1人死亡）。

8.钢城区“3.10”莱钢集团金鼎轧辊有限公司一般物体打击事故（1人死亡）。

9.莱芜区“3.21”莱芜盈鑫土工材料有限公司一般物体打击事故（1人死亡）。

10. 高新区“3.22”中国重汽集团济南桥箱有限公司一般机械伤害事故（1人死亡）。