2021年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实政务公开工作部署，坚持以人民为中心，坚持应公开尽公开，进一步拓展公开广度和深度，发挥政务公开作用推动应急管理事业发展，以高水平安全保障高质量发展，为加快打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市做出新贡献。

一、继续深化应急管理重点领域信息公开

（一）立足加快打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市中心工作推进政务公开。结合全市应急管理中心工作和各处室、单位职责，做好安全生产领域、救灾领域等方面的公开工作。

1.及时公开安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援预案，便于对突发事件及时做出响应和处置，最大限度减少突发事件造成的损失。

责任单位：规划和预案管理处。

2.主动公开应急管理领域专项规划。做好应急管理领域有关重点项目建设和政策实施情况公开。按照市统一部署，稳步扩大预决算公开范围。

责任单位：各处室、单位分工落实。

3.加大惠民政策和社会救助等有关信息公开力度，推动信息公开向农村和社区延伸。

责任单位：办公室、救灾和物质保障处、政策法规处（行政许可）牵头，相关处室、单位分工落实。

（二）聚力安全生产推进政务公开。

4.及时公开安全生产大排查大整治、驻点监管、专项督导、执法百日攻坚等行动和活动信息。

责任单位：办公室、综合协调处、安全生产监察支队、专项督导专班牵头，相关处室、单位分工落实。

5.加强安全生产责任制、企业安全总监、企业全员培训等新政策新措施的公开宣传，发动全民全社会举报安全隐患和事故信息，关心关注安全生产工作。

责任单位：新闻宣传处牵头，政策法规处（行政许可）、综合协调处、安全生产基础处、安全技术服务中心、安全生产巡查督察处、应急指挥中心分工落实。

6.按照事故调查处理权限，及时公开经批复的生产安全事故调查报告，加大对事故调查处理结果公开力度。

责任单位：调查评估和统计处。

（三）聚焦优化营商环境推进政务公开。

7.更新完善权责清单和职能目录并按要求公开,推进政务服务标准化、规范化、便利化。结合应急管理工作，做好精准落实宏观政策、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。制定并发布市级层面重点监管事项清单以及监管规则和标准。

责任单位：政策法规处（行政许可）牵头，各处室、单位分工落实。

8.加大“互联网+执法”等信息公开力度。做好安全生产监管执法信息公开，及时公开非煤矿山、危险化学品、工商贸等领域的监管执法信息。

责任单位：安全生产监察支队、科技信息化处、非煤矿山处、危化处、安全生产基础处。

9.及时发布涉企便民政策，通过市应急局网站、济南市政务服务网、媒体等渠道，公开有关政策的申请条件、申报材料清单、办理流程、承办单位、联系方式、起止时间等信息，及时公开安全生产培训考试等信息。准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征，按照省、市统一安排部署和实际情况，做好有关信息发布。

责任单位：办公室、政策法规处（行政许可）、安全生产基础处、新闻宣传处、安全技术服务中心牵头，有关处室、单位分工落实。

二、持续加强政策发布解读回应

（四）持续加强重大政策发布解读。聚焦“五个济南”“五个中心”，聚力“七个新跨越”“十个新突破”，认真解读应急管理和安全生产领域的重要政策、重大决策，及时发布权威信息，认真解读相关政策措施，促进各项政策落地见效。

10.严格落实政策解读“三同步”制度，将信息发布、政策解读与业务工作同步考虑、同步部署、同步推进，行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，均应进行解读。

责任单位：各处室、单位。

11.扩大政策解读传播面，对于重要政策文件和解读材料，及时协调新闻媒体、网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。

责任单位：新闻宣传处牵头，有关处室、单位分工落实。

（五）不断丰富政策解读方式。各处室、单位制发政策和文件后，要积极解答政策执行机关和社会公众的咨询，精准传达政策意图。

12.提升解读工作质量，更加注重对政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，针对社会关切事项，做好政策执行情况及宏观数据解读，正向引导社会预期。推行政策施行后解读，对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点，有针对性地开展深度解读、延伸解读。

责任单位：各处室、单位。

13.注重从公众生产生活实际需求出发，对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简，通过数字化、新闻发布会、简明问答、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现。

责任单位：新闻宣传处牵头，各处室、单位分工落实。

（六）积极主动回应社会关切。

14.认真做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。注意对照检查并主动公开2021年重点任务公开承诺事项的工作进展、取得成效、后续举措和落实情况。

责任单位：办公室牵头，相关处室、单位分工落实。

15.加强舆情回应，密切关注涉及安全生产、防灾减灾救灾、应急管理等方面的舆情，及时作出回应。完善对内对外沟通和协调联动机制，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力，主动作出回应。

责任单位：新闻宣传处牵头，各处室、单位分工落实。

三、持续强化公众参与推动高水平决策公开

（七）畅通公众参与渠道。

16.继续完善公众参与平台，及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况。采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集、采纳情况，以及较为集中意见不予采纳的原因向社会公开。

责任单位：办公室、政策法规处（行政许可）、新闻宣传处牵头，相关处室、单位分工落实。

（八）扎实搞好政民互动。

17.落实邀请利益相关方等列席决策会议制度，代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。对安全生产等社会关注度高的工作，探索借助5G、云直播、视频直播、VR等新技术开展线上主题活动，引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。及时回复留言评论、征集调查、咨询投诉等，听取民意、了解民愿，汇聚民智、回应民声。

责任单位：办公室、新闻宣传处牵头，各处室、单位分工落实。

四、持续提升基层政务公开标准化规范化水平

（九）严格政府信息管理。用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，更新市应急管理局网站上的行政法规文本。

18.全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件及时公开发布，2021年年底前系统清理应急管理领域现行有效的规章、行政规范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），通过市应急局官网政府信息公开专栏及时公开。

责任单位：办公室、政策法规处（行政许可）牵头，相关处室、单位分工落实。

（十）认真做好依申请公开工作。

19.推进依申请公开标准化规范化，完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理。注重与申请人沟通联系，主动为申请人提供协助和指引，做好解疑释惑工作，依法保障申请人权利，确保流转顺畅、内容合规。完善疑难件办理会商机制，提高答复规范性和精准度，防范法律风险。

责任单位：办公室、政策法规处（行政许可）牵头，相关处室、单位分工落实。

五、持续加大政务公开工作保障和落实力度

（十一）健全工作机制。局政务公开领导小组定期召开会议，发挥好统筹指导协调推进职责。领导小组办公室加强工作指导和业务交流，建强政务公开工作队伍。加强政务公开工作经费保障，在年度预算中统筹考虑，确保政策解读、第三方评估、公开专栏建设等工作顺利开展。

（十二）加强培训考核。加强政务公开培训工作，列入干部培训内容。各处室、单位要对照要点和台账，抓好共性任务和个性指标落实，细化内部工作台账，确保落实到位，认真做好市第三方评估和专项评议迎评工作。进一步强化激励问责，对政务公开工作推动有力、贡献突出的处室、单位和个人予以表扬；对工作落实不到位、造成不良影响的，公开通报批评，督促整改提升。

（十三）加强政务公开宣传。及时总结政务公开工作情况，将市政府政务公开要点落实情况纳入年度报告并予以公开，接受社会监督。及时与宣传、网信、政务服务、大数据管理等部门单位协调联络，加强政务公开宣传，营造良好的公开氛围。

2021年济南市应急管理局政务公开工作要点.pdf

解读材料：1、政务公开重点工作解读.pdf

2、2021年济南市应急管理局政务公开重点工作任务分解表.pdf