编者按：根据国务院安委办督导帮扶组、省工作专班要求，以及全市化工行业安全整治行动需要，自即日起编发《化工行业安全整治行动工作信息》，主要刊登各级、各部门工作动态、亮点做法、典型案例。市工作专班每月对来稿数量、质量进行统计，作为全市整治行动工作评比参考项。

济南市化工行业安全生产整治提升专项行动有序推进

在市委、市政府的坚强领导和国务院安委办督导帮扶第六工作组的有力指导下，全市化工行业安全生产整治提升专项行动开局稳，起步快，各项工作有序推进。

一、各级工作专班迅速组建运转

市政府从市有关部门、各区县（含功能区，下同）和部分企业抽调40名同志成立工作专班，下设6个工作组和1个专家组，7月10日全部到位集中办公。全市有化工生产的11个区县均成立了工作专班，没有化工生产的4个区县落实专人负责相关工作，各区县专班共268人到位集中办公。同时，市工作专班与省驻济南市“四进”工作总队建立了联动督导、共抓落实的督导工作协调机制。

二、国务院安委办督导帮扶任务有序开展

深入落实《山东省危险化学品安全生产专项督导帮扶工作方案》各项要求。一是印发《济南市化工行业安全生产整治提升专项行动实施方案》，实施方案包括总体目标和要求、深化实施十大工程、方法步骤、工作要求、任务清单五个部分，聚焦健全完善“六大体系”，深化实施“十大工程”，安排部署37项工作任务，细化分解179项任务清单。二是深入宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述，印发《关于深入宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述的工作方案》，建立安全生产定期宣讲制度，对宣讲活动开展范围、形式、频次等内容予以明确。市委书记刘强带头宣讲，市级领导干部已宣讲5次，各区县党政主要负责同志已带头宣讲51场次，授课对象4000余人；市、区县两级监管部门已开展宣讲52场次，授课对象2900余人。三是开展各区县落实两办“意见”情况专项督查，抽调工作人员和专家36人，组成三个检查组，共计检查8个区县党委政府、2个化工园区、16家危化企业。四是建立健全“四个联合”工作机制，组织九部门召开化工项目建设全过程安全监管联合工作机制座谈会，起草《化工项目建设全过程安全监管联合工作机制（试行）》，下一步将征求有关部门意见。五是加强监管力量建设，对各区县危化品安全监管力量情况进行调查，自专项行动开展以来，市、区县两级新增危化品安全监管人员12人。

三、全市化工整治提升重点任务全面启动

在抓好国务院安委办督导帮扶工作任务的同时，根据《济南市化工行业安全生产整治提升专项行动实施方案》和省专班要求，全面启动我市专项行动各项工作任务。一是制定印发安全包保和“两人一企”驻点监督两个工作机制，共21个方面58项细则，细化包保任务清单和驻点工作职责，明确工作任务、工作纪律、工作标准，开展“六个一”活动（组织一次安全宣讲、召开一次安全研判、听取一次安全汇报、组织一次安全考试、开展一次安全隐患排查、查看一次企业主要负责人履职情况），建立全市领导干部包保和驻点人员名册，全市126名驻点干部对97家企业开展了首轮驻点监督，检查发现问题隐患235项，已完成整改226项。二是深化油气储存和液化烃企业评估提升，2家油气储存企业评估自查问题隐患9项，已整改7项，安全风险等级均为低风险；12家企业15个液化烃储罐区评估自查问题隐患21项，已整改完成19项，正组织开展市级深度评估。三是深化重大风险防控和重大隐患排查治理，组织专家或有关区县对历次专项检查发现问题隐患的整改情况进行复查，28家重大危险源企业自查问题隐患449项，已整改完成441项，整改率98%；市级检查问题隐患478项，已整改完成468项，整改率98%。省级集中核查的1家硝化、2家过氧化氢企业69项问题隐患已整改完成64项，完成率93%。全市化工行业5-7月份政府层面排查重大事故隐患6项，均已整改完成，立案处罚17.5万元。四是推动企业从业人员资格条件对标达标，全市57家应达标企业，专职安全管理人员达标率99.47%，高风险岗位操作人员达标率99.40%。五是启动化工和危化品企业分级分类监管工作，排查确定57家重点监管企业，组织各企业对照《山东省化工和危险化学品企业评估分级指南》开展自评，聘请技术服务机构8月份开展首次评估分级，现已评估11家企业。六是组织技术服务机构对3家化工园区开展专家指导服务，查找“十有两禁”整治提升存在的问题和不足，建立月调度机制，推动园区完善整治提升工作措施。

四、下一步工作打算

市、县专班刚刚组建完成，工作刚刚起步，不同区县进入工作状态参差不齐，各项工作任务落实方案措施需要细化完善。下一步，将持续完善运行机制，细化工作措施，加快推动我市化工安全整治行动扎实深入开展。

（一）强化工作专班运行。市、区县两级要加强专班人员管理，开展常态化业务培训，强化作风建设，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿化工安全整治行动全过程。建立“组长负责、条块结合、协同推进”工作机制，推动专班高效顺畅运转，确保专项行动各项任务措施落到实处、见到实效。落实工作通报制度，开展对区县和企业的现场督导检查，有效衔接国务院安委办督导帮扶第六工作组的督导帮扶，每月通报一次重点任务落实情况，对发现的问题隐患实行闭环管理、跟踪整改到位。统筹优化工作安排，提高工作效率，合并对区县、企业的督导检查事项，尽最大可能减少对企业正常生产的影响。

（二）强化工作任务落实。按照全市化工安全整治行动实施方案任务清单和年初制定的年度工作任务清单，逐项抓好落实。当前的重点有：一是加快推进联合监管机制，细化工作步骤，主动联系有关部门，加强沟通协调，将化工行业安全监管“四个联合”工作机制尽快落地，提升安全生产监管质效。二是加快技术服务项目实施，与中国化学品安全协会等中标的技术服务机构密切合作，确定专家服务细节内容，尽快启动50家企业的安全诊断行动。三是围绕目标，8月份组织化工园区安全整治提升专家指导服务，督促地方政府务必完成年底前全部达到较低安全风险等级（D级）的目标。四是继续开展信息化应用数据治理行动，10月底前完成全部企业检查工作。五是持续推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”改造提升，特别是省里已召开现场会的行业要加强对企业的督导检查。