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起步区:构建“七责”体系,拧紧安全生产责任链条
发布日期:2024-10-11 信息来源:起步区应急管理局 浏览次数: 字号:[ ]


党政领导带头“履责”。起步区制定并落实党政领导安全生产工作职责和年度工作清单,党工委、管委会主要领导研究、部署、协调,高位推动、系统谋划安全生产工作,分管领导具体抓、专门盯,其他领导认真履行“一岗双责”,协力推动安全生产决策部署落实落地。

监管部门分工“明责”。坚持“三管三必须”,制定《济南新旧动能转换起步区安全生产工作任务分工》,明确39个单位的230项工作任务分工,以及119个行业领域的省级行业安全生产主管部门、直接监管责任部门;制定《关于进一步明确有关新兴行业领域安全生产监管职责的实施意见》,明确20个新兴行业领域安全生产监管职责分工,实现各行业领域安全责任全覆盖。

企业主体照单“负责”。督促指导生产经营单位制修订全员安全生产责任清单,逐一明确从主要负责人到一线员工的岗位安全责任。落实企业开工安全生产“第一课”制度,建立包保清单,督促街道部门现场“督战”,组织企业主要负责人讲安全,充分调动企业抓安全生产的主动性,指导企业学安全、守安全,安全防范能力和意识显著提升。

优化细则量化“考责”。将安全生产纳入KPI绩效季度考核,季度初制定考核细则,明确各项指标的具体要求和考核标准,季度末由第三方机构考核街道、部门工作落实情况。加大日常工作落实和事故情况的考核权重,将道路交通、消防、燃气、防溺水等工作纳入考核体系,由主管部门负责考评,对考核结果进行通报和奖惩,以科学高效的考核指挥棒强力推动工作落实。

完善机制推动“尽责”。成立安全生产委员会及16个专业委员会,印发安委会及专委会有关工作职责和工作制度等框架性文件,完善会议提醒、调度通报、约谈督办等工作制度。出台进一步强化安全生产基层基础工作的意见,坚持企业主体责任、部门监管责任、综合监督管理一体推进,将抓主要责任人、抓重点领域、抓关键环节、抓防范措施贯穿工作全过程。

四不两直常态“督责”。管委会领导多次督导检查道路交通、物流仓储、建筑施工等重点领域工作情况,形成了“专项活动衔接、条块责任结合、督导检查闭环”的工作机制。成立街道包保工作组,对省、市“四进”、市季度考评、督导检查及“解剖式”发现问题整改情况进行现场复核,计入季度安全生产协同评价,每半月印发安全生产应急工作专报,已印发25期。建立全区安全生产问题隐患台账,聘请第三方机构对整改情况开展“回头看”复查,累计复查问题隐患790项,均按要求整改完毕。

细化措施严肃“问责”。强化生产经营单位负责人及从业人员安全风险意识,提升生产经营单位第一责任人的安全意识和履职能力,发挥“关键少数”的示范引领作用。推动完善联合执法机制,严格执法处罚,密切行刑衔接,加强失信联合惩戒。严格依法事故调查处理,科学严谨查明事故原因,精准认定事故责任,坚决查处有关违法犯罪行为。





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