12月18日，市政府新闻办召开新闻发布会，发布和解读将于2025年2月1日起施行的《济南市促进全民应急演练规定》有关情况。《规定》提出在全市实行应急第一响应人制度。什么是应急第一响应人?应急第一响应人网络体系的建设对应对突发事件有哪些积极影响?市应急局党委委员、副局级领导干部程勤芳现场作了解答。

程勤芳表示，在全市实行“应急第一响应人”制度是这部《规定》的一个亮点举措。突发事件发生后，越早、越快展开应急救援，就越能减少人民群众生命财产损失，但专业应急救援队伍从集结到到达现场会有一个过程，《规定》明确在全市实行“应急第一响应人”制度，建立“应急第一响应人网络体系”，发挥其就近、快速参与应急救援的优势，能最大限度减少灾害事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全。

“应急第一响应人”人员来源广泛，他们可以是物业工作人员、快递员、志愿者、登山爱好者等，也可以是应急、公安、消防、红十字等行业部门的工作人员，还可以是村组干部、网格员、村民等。他们掌握一定的应急处置技能，热心社会公益事业，具有较强的社会责任感和吃苦耐劳、乐于奉献的品质，平时在自己的工作岗位上，做好本职工作，一旦发生突发事件，他们作为距离突发事件现场最近人员，能够在专业应急救援队伍到达前，第一时间到达，提供现场应急救护、开展现场引导疏散、组织群众自救互救、及时收集信息上报等初期应急处置工作，同时还能在日常生活中发挥隐患报告等作用，参与社区安全治理，大大提升所在单位或社区日常安全管理成效。

“应急第一响应人”作为基层应急救援队伍重要辅助力量，参与的人数越多，市民越有安全感，越早、越快开展应急救援，突发事件造成的损失也会越低。在全市各重点行业领域、重点场所以及镇(街道)、村(社区)建立“应急第一响应人网络体系”，在突发事件发生后第一时间组织群众快速有效响应，构建防灾减灾救灾人民防线，这项工作，离不开社会各界的共同参与。

程勤芳表示，下一步，我市将制定“应急第一响应人”在队伍建设、技能培训、保障激励、监督管理等方面相应的配套政策。最后，他并邀请各位市民朋友积极加入“应急第一响应人”队伍，共同建设更高水平的平安济南。