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【评论】防范有限空间风险 专业化供给当加力
发布日期:2024-09-18 信息来源:中国应急管理报 浏览次数: 字号:[ ]


近日,江苏省扬州市江都区神舟汽车内饰件有限公司发生一起中毒事故,造成2人死亡、2人受伤。经初步判断,该公司将有限空间清污作业发包给不具备安全能力的村民,是导致事故发生的直接原因。

有限空间作业事故因易发多发,始终是各地防范的重点。近年来,各地通过广泛宣传、压实责任、完善制度、加强防护等,遏制事故发生,取得积极成效。但从不时发生的有限空间作业事故中,我们仍能发现当前工作依然存在不完善不到位的地方,特别是多数事故都暴露出近乎相同的问题,即作业人员不专业抑或根本不具备应有安全知识——而这,正是引发事故的重要原因。

无知者无畏。作业人员不懂不会,一方面说明当前针对有限空间作业的安全宣传培训仍存在盲区死角,导致相关人员根本意识不到危险存在,不知该如何防范、如何做好自我保护;另一方面,折射出有限空间作业专业力量匮乏、供需不匹配的现实问题,导致很多外行人匆忙上阵、冒险蛮干。

我国经济总量巨大,产业门类齐全,有限空间也因此分布广、使用多,几乎各行各业都会涉及有限空间作业,稀缺的专业力量与巨大的作业需求间的矛盾也因此日益凸显。有限空间作业存在一定的随机性、临时性,不像生产线那么有规律,有的企业便把有限空间作业置于整个生产经营活动的边缘位置,在教育培训、制度完善、防护配备、队伍建设方面未予以足够重视。尤其是一些有限空间作业频次低的企业,完全把有限空间作业看成“分外之事”,到需要作业的时候,临时找几个人,就把活儿干了。

由于现阶段尚未实现供需平衡,且缺乏对接供需的平台,有作业需求的企业一时找不到专业作业人员,于是,随意一包了之、搭建草台班子、贸然以身犯险等作业乱象频频出现,导致事故风险难以从根本上消除。

面对日益增多的有限空间作业需求,各地在持续强化宣传培训基础上,也可依托现有资源,组建专业化作业队伍,专门承担区域内的有限空间作业任务,从而缓解供需矛盾、增强作业的可靠性。如依托国家安全生产应急救援队伍、社会应急力量等,引导队伍提供有限空间作业专业培训及服务,也可为环卫、市政等人员赋能,加强专业培训,使其能够承接部分有限空间作业任务。同时,主动打破供需双方信息壁垒,通过搭建有限空间作业网络管理平台,或建立有限空间作业专业队伍和人员信息库,为有需求的企业发布作业信息、寻找正规队伍提供便利,推动实现“专业的人干专业的事”,最大限度降低事故风险。





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