今年全国“安全生产月”主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。这蕴含着深刻的理念跃升与实践转向：从宏观政策向微观个体下沉，从被动响应向主动防御转型，从专业职责向全民参与延伸。唯有深刻理解其内核，才能找准“安全生产月”各项活动的发力点，科学推进应急管理关口前移。

抓住隐患演化本质

唤醒公众责任意识

隐患是事故的温床，事故的发生往往是一个动态演化过程，其起点常源于被忽视的安全隐患。“隐患即事故”的理念揭示了隐患治理的极端重要性，身边很多熟视无睹的隐患，实则是吞噬安全的“猛兽”。从隐患出现到事故爆发需经历多个环节，“人人讲安全，个个会应急”的全社会参与模式，能有效消解隐患演化的土壤，充分抑制在隐患发展演化过程中的恶化态势，实现把隐患消除在萌芽状态的治理目标。

事故隐患的隐蔽性，决定了其排查需要公众的积极参与。海因里希法则揭示，每起重大事故背后潜藏着29次轻微事故与300次隐患苗头。对隐患的漠视是事故的导火索，早期隐患排查的小疏忽，可能演变为惊天动地的大事故。每个人对隐患的主动辨识与上报，都是阻断事故链条的关键屏障。所以，要通过常态化宣传，推动全社会参与隐患排查，唤醒公众对安全隐患的风险意识与责任意识，让“隐患排查人人有责”成为社会共识。

社会公众的应急素养是提升应急管理有效性的关键性因素，直接决定了应急管理的实际效能。“讲安全”绝非口号式宣贯，而是要将安全意识深植于日常行为。通过将安全文化融入社区治理、企业管理的各个环节，以沉浸式教育让安全理念入脑入心，让安全意识和应急技能深深扎根于一线操作人员。

打造浸润式场景

使安全责任具象化

安全隐患排查具有科学性与专业性特点。推动实现人人查隐患，各部门需向公众提供科学专业、易于理解的安全隐患排查知识。例如，针对燃气泄漏、电动自行车自燃等隐患，可制作图文并茂的《社区安全隐患识别手册》，用“漫画+口诀”形式普及排查要点。同时，结合智慧应急建设，开发隐患智能识别小程序，通过拍照上传实现风险智能预警，提升排查精准度。

强化风险意识培育，打造“全场景”应急能力。提升公众对安全隐患的敏锐性，使其能科学辨识身边的安全隐患，不仅能排查传统领域安全隐患，也能发现新兴领域的安全隐患，并能对公共场所危害性强的安全隐患加以重视和协同应对。要抓住“安全生产月”的契机，努力让公众掌握隐患排查与应急处理的流程与方法，学会与专业机构、关联机构、群体或人员进行有效风险沟通。相关部门要建立公众与专业机构的风险沟通机制，如“12350”举报热线与应急指挥平台联动，形成隐患“发现—上报—处置”闭环。

“可视化宣传+浸润式体验”，让安全知识“可见可感”。把事故隐患线索形态、排查过程、应急处置方法等重要信息，在公共场所、重点领域与重点单位进行全方位可视化宣传，让公众能够快速获取并理解安全隐患与应急处置信息。企事业单位须构建浸润式安全文化生态，如推行“班前会安全宣誓”、建立“风险隐患直通车”机制、印制“全员风险告知卡”，以及设置“隐患整改红黑榜”，激励员工主动消除隐患。要通过多种方式，使安全责任具象化为可见、可感、可操作的日常实践，让隐患排查从“墙上”走到“心上”。

完善隐患排查机制

全民查患有章可循

大力推进应急处置条件与资源的广泛覆盖。大力推动应急资源下沉社区，推广“应急第一响应人”模式，在社区、学校、商超培育“10分钟应急圈”骨干力量。通过高频次、强情境的演练，让肌肉记忆超越理论认知。开展“无脚本”应急演练，考验团队协同处置水平。重视不同群体的差异化需求，针对老人、儿童等群体设计“一键求救”“荧光疏散地标”等适老适幼应急方案，不让任何人在风险应对中掉队，降低特殊群体应急门槛。

科技赋能全民参与，构建智慧化隐患治理生态。借助数字化手段激活公众参与动能，开发“隐患随手拍”平台：集成定位、拍照、语音描述功能，公众上报隐患可获积分兑换奖品。应急管理部门通过GIS地图实时标注风险点，形成“全民监测网”。此外，借助大数据等技术量化风险等级，形成数据驱动闭环治理模式，建立“隐患大数据分析模型”，识别高频隐患类型与区域分布，为监管部门提供决策参考；完善“红黄绿”三色预警机制，对隐患整改滞后的，实施挂牌督办。

完善制度与机制保障，让全民参与有章可循。通过细化责任清单、明确奖励标准、规范处理流程，能够有效破解安全隐患“不愿报、不敢报、不会报”的难题。完善全民参与安全隐患排查机制，既要立足小切口解决实际问题，如细化奖励标准、优化报告流程，更要着眼大格局推动制度创新，将全民参与纳入国家安全体系和能力现代化建设框架。

推动“人人”“个个”查找身边安全隐患，旨在将安全防线从部门专家延伸至公众个体，从应急预案文本转化为日常肌肉记忆，从事故后的痛心疾首前移至隐患萌芽时的敏锐掐灭。唯有让安全成为深入骨髓的文化基因，让应急能力化作本能的生存技艺，才能真正实现应急管理关口前移，才能在事故发生演化的不确定性过程中，筑牢安全韧性社会建设根基，守护每一个家庭与生命的尊严与希望。