今年以来，山东省济南市将“解剖式”现场检查作为优化“审计式”监督检查服务、提升企业安全管理水平的重要措施，以“落实两个责任、规范两个流程、健全一套机制”为目标，持续推进安全生产精细管理、精准治理。这是记者从济南市政府新闻办6月24日召开的“聚力项目提升 开创强省会建设新局面”主题系列新闻发布会市应急管理局专场上获悉的。

“两个责任”指行业部门监管责任和生产经营单位主体责任。针对前者，该市各行业部门牵头组织“解剖式”现场检查、“集中式”反馈培训，实现以点带面、精准执法；针对后者，各部门督促生产经营单位开展常态化自查自纠，强化“深查细查、真改实改”要求，确保主体责任有效落实。

“两个流程”指建立标准化的行业部门“解剖式”现场检查流程，分为5步，即组建专家团队—开展现场检查—组织剖析反馈—落实自查整改—跟进精准执法；明确生产经营单位常态化自查流程，分为4步，即组建自查团队—开展常态自查—抓实剖析培训—建章立制整改。

为提升安全生产监管质效，济南市强化“泉城安全”综合监管平台支撑作用。具体包括，优化功能模块，政府端增加智能关联、自动填充等功能，操作更加便捷，企业端增加“常态化自查”模块，简化信息报送；加强线上巡查，“审计式”监督检查服务工作专班依托平台，开展“两个责任”落实情况线上巡查，平台系统根据巡查情况自动赋分并划分绿码、蓝码、黄码、红码4个等次，对黄码、红码生产经营单位，及时推送部门跟进执法；落实闭环管理，市安委会办公室定期汇总巡查情况，对工作滞后的区县（功能区）、部门和生产经营单位推送提醒，对连续3次提醒仍未整改的实施约谈。

今年以来，济南市共派出专业化服务团队1742支、专家5337人次，开展“解剖式”现场检查，“解剖”生产经营单位2051家，发现问题隐患18573项，已完成整改17585项。据悉，济南市安委会办公室将于近期针对建筑施工和消防领域，组织开展市级层面“解剖式”现场检查，并召开反馈培训会。

（刊发在6月26日《中国应急管理报》2版）