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【评论】形成“考在平时、查在平时、 干在平时、优在平时”局面
发布日期:2025-08-06 信息来源:中国应急管理报 浏览次数: 字号:[ ]


要以科学有效的方式差异化、便捷化对不同类别、不同性质的对象进行易量化、好操作的考核巡查,改变“千人一面、万人同颜”“平时放羊年底一锤定音”乱象,形成“考在平时、查在平时、干在平时、优在平时”局面

据《中国应急管理报》7月28日报道,目前湖南、浙江、广东、江西等多个省份已出台地方安全生产考核巡查办法或方案,精简基层考核要求、措施,优化巡查组织、方式,助力基层有更多时间和精力抓落实。

考核巡查是检验工作落实成效的“试金石”,也是查缺补漏、奖优惩劣的风向标。但如果上下一般粗、左右一个样,项目过多、佐证资料过繁,不仅效果有限,而且会扰乱工作秩序,给基层增加额外负担。当然,没有考核就没有标准、没有动力,这就需要厘清考核巡查查什么、如何开展。要以科学有效的方式差异化、便捷化对不同类别、不同性质的对象进行易量化、好操作的考核巡查,改变“千人一面、万人同颜”“平时放羊、年底一锤定音”乱象,形成“考在平时、查在平时、干在平时、优在平时”局面。

一个“实”字抓到底。就安全生产工作而言,考核巡查是评价工作质量优劣的度量衡。为此,要将能否贯彻上级大政方针、落实重大行动部署,解决长期困扰发展的顽瘴痼疾、群众的急难愁盼作为重点。要立足实际、量体裁衣,引导基层将更多精力放到“动态监测、及时纠偏、源头防控”方面。要剑指“老大难”、瞄准“久拖不决”的痛点堵点,压实“三个责任”,突出重点行业领域和新领域、新风险,按照“一件事”全链条要求明确方向,实现“考核巡查一个地方、解决一类问题、提升一个领域”的目的。

一个“常”字挂心头。针对不同类型、不同层级、不同性质的单位,设计不同的考核巡查指标。但要坚持一点,就是把人民群众的安全感作为评判其优劣好坏的重要标准。要注重考察事故遏制、亡人指标压降等群众可知可感的目标任务完成情况,推动基层践行“两个至上”和以人民为中心的发展思想,全力解决群众关心关切的问题。要不断创新考核巡查机制,完善“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”的长效机制,提高基层参与积极性,充分反映基层实际,以考促干、以查促改。

一个“公”字贯始终。要实行激励和约束并重,用好用活考核巡查正向效应,把基层安全生产工作看得到的成效、隐性成效作为经验进行固化和总结,表彰推广、持续探索。要推进考核巡查科学化进程,改变唯成绩论英雄的片面性评价方式,坚持定性与定量相结合,发现更多好用管用的硬措施、好办法,促进基层抓重点解难题、补短板锻长板。要考准核实基层防风险、保安全、稳预期的成绩,多看日常工作和重点任务落实情况,综合随机明查暗访、受理群众反映的隐患线索、典型案例分析、曝光隐患场景等打分评价机制,联动现场即时考核巡查,激励基层落实“一岗双责”要求,勇挑安全发展重担。

要坚决兑现奖惩,该奖的要奖到位,真正奖出士气、奖出干劲;该罚的也要罚得分明,真正罚出压力、罚出动力,以考核巡查新成效夯实民生之基。





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