- 索引号: 11370100004526886T/2026-00027 组配分类: 抽查计划
- 成文日期: 2026-01-29 发布日期: 2026-01-29
- 发布机构: 济南市应急管理局 统一编号:
- 标题: 济南市应急管理局2026年度“双随机、一公开”抽查工作计划
济南市应急管理局2026年度“双随机、一公开”抽查工作计划
| 序号 | 部门 | 权责清单事项 | 抽查事项 | 抽查内容 | 检查对象 | 事项类别 | 检查方式 | 抽查比例及频次 | 检查部门及实施层级 | 检查时间 |
| 1 | 济南市应急管理局 | 对非煤矿山企业安全生产的监督检查 | 对金属非金属地下矿山安全生产情况的行政检查 | 1.矿山企业相关证照情况(采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证)。2.建设项目安全“三同时”情况(勘察、设计、施工、监理、安全评价、验收等)。3.安全基础管理情况(安全生产管理制度制定及落实,安全投人,安全管理机构设置及人员配备,主要负责人、安全管理人员考核合格和特种作业人员持证上岗及全员培训、岗位操作规程、应急管理等)。4.现场安全管理情况(安全出口、主通风机运行监控、劳动防护配备及使用、自救器和便携式气体检测仪配备、井下人员定位系统运行、顶板监测管控和采空区普查治理监测、探放水制度落实水害隐患治理、提升设备定期检测检验、井下排水、淘汰危及安全生产工艺设备、图纸真实性、企业供配电及通讯状况)。5.安全风险分级管控和隐患排查治理体系运行情况。6.矿山企业对山东省非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统使用情况(系统填报率、预警/报警信息处理、重大隐患录入等)。7.领导带班下井制度执行情况。 | 金属非金属地下矿山 | 重点检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于10%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 2 | 济南市应急管理局 | 对尾矿库生产经营单位安全生产的监督检查 | 对尾矿库生产经营单位或尾矿库管理单位的行政检查 | 1.企业相关证照情况(工商营业执照、安全生产许可证)。2.建设项目安全“三同时”情况(勘察、设计、施工、监理、安全评价、验收等)。3.安全生产管理机构和人员配备情况。4.领导带班、管理制度和责任制落实情况。5.从业人员培训和持证上岗情况。6.安全投入、工伤保险情况。7.应急预案、应急器材和应急演练情况,是否明确应急组织、救援队伍、救援装备、救援路线等。8.库区地形、地貌是否发生明显变化,是否存在滑坡、裂缝、塌陷、溃坝等现象。9.排洪设施设计是否符合规范要求,是否完好、畅通,无明显堵塞淤积、破损、是否定期进行清理、检修、维护,保证其正常运行。 | 尾矿库 | 重点检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于10%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 3 | 济南市应急管理局 | 对地质勘探单位安全生产的监督检查 | 对地质勘探单位安全生产的监督检查 | 1.安全生产管理机构设立和专职安全生产管理人员配备情况。2.特种作业人员持证上岗情况。3.从事坑探工程作业人员安全生产教育和培训情况。4.安全生产制度和规程建立情况。5.安全生产费用提取和使用情况。 | 地质勘探单位 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于10%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 4 | 济南市应急管理局 | 对冶金企业和有色金属企业安全生产工作的监督检查 | 对冶金企业安全生产情况的行政检查 | 1.安全基础管理情况(安全生产管理制度,安全投入,安全管理机构设置及人员配备,主要负责人、安全管理人员考核合格和特种作业人员持证上岗及全员培训、岗位操作规程等)。2.钢铁企业安全生产执法检查8项重点事项。 | 冶金企业(炼钢、炼铁、铁合金冶炼) | 重点检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于20%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 5 | 济南市应急管理局 | 对生产经营单位安全培训及特种作业人员持证上岗情况的监督检查 | 对生产经营单位安全培训情况的行政检查 | 1.安全培训经费投入和使用情况。2.制定安全培训制度、年度培训计划并实施,建立安全培训管理档案情况。3.对从业人员安全生产教育和培训情况的检查。4.主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训情况。 | 生产经营单位 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于5%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 6 | 济南市应急管理局 | 对生产、储存、经营危险化学品单位的安全生产监督检查 | 对一般危险化学品生产、储存、经营的行政检查 | 1.安全生产许可情况。2.履行建设项目安全设施“三同时”情况。3.企业主要负责人、安全管理人员安全生产教育情况(人员培训和持证上岗情况)。4.编制事故应急预案并进行演练情况。5.外包工程管理情况。6.劳动防护用品佩戴和使用情况。 | 危险化学品生产、储存、经营企业 | 重点检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于10%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 7 | 济南市应急管理局 | 对危险化学品重大危险源的监督检查 | 对危险化学品重大危险源的监督检查 | 1.隐患排查治理制度落实情况。2.危险化学品储罐区和储存仓库可燃气体及有毒气体报警系统、安全仪表连锁系统(SIS)、紧急停车系统(ESD)、视频监控系统、液位上下限报警系统、容器超压报警系统、紧急切断装置、安全阀切断阀、泄压排放系统、万向管道充装系统、防爆电气设备、冷却降温设施等安全运行情况。3.按标准分区分类储存危险化学品、危险化学品罐区装卸安全管理等情况。 | 存在重大危险源的危险化学品企业 | 重点检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于10%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 8 | 济南市应急管理局 | 对生产、经营非药品类易制毒化学品的监督检查 | 对非药品类易制毒化学品经营的行政检查 | 1.非药品类易制毒化学品许可、备案制度的执行情况。2.非药品类易制毒化学品管理制度的建立和落实情况。3.非药品类易制毒化学品销售情况。4.非药品类易制毒化学品教育培训情况。 | 非药品类易制毒化学品生产、经营企业 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于5%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 9 | 济南市应急管理局 | 对危险化学品登记情况的监督检查 | 对危险化学品登记情况的监督检查 | 1.危化品登记证书的有效性。2.危化品登记证书载明情况和实际情况的一致性。3.化学品安全技术说明书、安全标签配备使用情况。4.危化品管理档案建立情况5.应急咨询电话设立情况。 | 危险化学品生产、进口企业 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 根据监管需要确定 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 10 | 济南市应急管理局 | 对烟花爆竹生产经营单位的监督检查 | 对烟花爆竹零售的行政检查 | 1.主要负责人参加培训情况。2.销售人员安全知识教育情况。3.经营许可证合法有效情况。4.零售场所安全管理情况。5.零售场所规章制度建立情况。 | 烟花爆竹零售店(点) | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于5%,每年抽查1次 | 县级应急管理部门 | 全年 |
| 11 | 济南市应急管理局 | 对生产经营单位应急预案工作的监督检查 | 对生产经营单位应急预案工作的监督检查 | 对生产经营单位应急预案编制、发布、备案、教育培训及演练情况 | 生产经营单位 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于5%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 12 | 济南市应急管理局 | 对事故发生单位落实防范和整改措施的情况的监督检查 | 对事故发生单位落实防范和整改措施的情况的监督检查 | 事故发生单位落实事故防范和整改措施采取的具体举措及成效。 | 事故发生单位 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 事故单位抽查比例不低于5%,事故发生后1年内检查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 13 | 济南市应急管理局 | 对安全培训机构开展安全培训活动情况的监督检查 | 对安全生产教育培训机构开展安全培训活动情况的行政检查 | 1.具备从事安全培训工作所需要的条件的情况。2.建立培训管理制度和教师配备的情况。3.培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况。4.培训收费的情况。 | 安全生产教育培训机构 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于5%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 14 | 济南市应急管理局 | 对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查 | 对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查 | 本系统注册安全工程师的执业活动情况 | 已经注册的注册安全工程师(煤矿安全、建筑施工安全、道路运输安全类别除外) | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 全年抽查比例不低于5%,每年抽查1次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 15 | 济南市应急管理局 | 对建设工程抗震设防要求的监督检查 | 重大建设工程抗震设防要求检查 | 依法开展地震安全性评价情况 | 建设单位 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 不低于审批部门相关审批项目总量的3%。 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 16 | 一般建设工程抗震设防要求检查 | 依据地震小区划结果、全国地震动参数区划图等进行抗震设防情况 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 市、县级应急管理部门 | 全年 | ||||
| 17 | 济南市应急管理局 | 对建设地震监测台网行为的行政检查 | 专用地震监测台网建设及运行维护情况 | 专用地震监测台网建设及运行维护情况 | 建设单位、产权单位或者管理单位 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 检查次数不少于 1 次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 18 | 济南市应急管理局 | 对安装地震预警信息接收和播发装置的检查 | 地震预警信息接收和播发装置安装情况 | 地震预警信息接收和播发装置安装情况 | 建设单位 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 检查次数不少于 1 次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |
| 19 | 济南市应急管理局 | 对地震应急避难场所建设运行维护的行政检查 | 地震应急避难场所运行维护情况 | 地震应急避难场所运行维护情况 | 地震应急避难场所产权单位或者管理单位 | 一般检查事项 | 查阅资料、现场检查 | 检查次数不少于 1 次 | 市、县级应急管理部门 | 全年 |